江苏：“1820”勾绘基础研究路线图

◎本报记者 金 凤

布局量子科技、脑科学与类脑智能等18个重点领域的基础研究；部署构筑高能级基础研究支撑平台、建立多元投入机制等18项重点任务；从应用基础研究、人才引培、财税金融、科研管理等方面提出20项政策……12月4日，在江苏省政府新闻发布会上，江苏省科技厅厅长徐光辉解读《江苏省加强基础研究行动方案》（以下简称《行动方案》）时，用数字“1820”，勾绘出江苏下阶段基础研究工作的“施工表”和“路线图”。

经过多年发展，江苏基础研究取得长足进步，标志性成果不断涌现，“十三五”以来累计牵头获得国家自然科学奖14项，5项成果入选“中国科学十大进展”。

但徐光辉也直言不讳地指出，江苏仍存在基础研究投入不足、顶尖科学家和高水平团队较少、重大原创成果缺乏等问题。

“《行动方案》的实施，就是要破解制约江苏基础研究发展的瓶颈，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果突破，努力成为我国原始创新重要策源地和前沿科技突破先导区。”徐光辉说。

《行动方案》布局的18个重点研究领域具有战略导向、前沿导向、市场导向，涉及战略性新材料、人工智能、生命体精准设计、宇宙演化与深地深海等领域。

《行动方案》既明确了“过河”的目标，又部署了“桥”和“船”，即6个方面18项任务，包括建强高层次基础研究队伍、构筑高能级基础研究支撑平台、强化高水平大学基础研究主力军作用、建立基础研究多元化投入机制、提高基础研究国际化水平、塑造高品质创新生态。

人才是自主创新的关键，创新驱动本质上是人才驱动。江苏将遴选顶尖科学家以及高层次复合型人才在重大科研项目上担纲领衔，组织跨学科、跨领域、大协同攻关；新设立“攀登”专项，重点支持35岁以下、具有发展潜质的优秀青年科学家，给予5至8年长周期支持。

优化资金供给结构，加大财政资金对基础研究的支持，也在《行动方案》中有所显现。徐光辉介绍，江苏将与国家自然基金委按3∶1比例共同出资设立联合基金，吸引和集聚全国优势科研力量，助力江苏原始创新；将支持南京、苏州等有条件的地区、部门与省自然科学基金设立联合基金，探索与企业联合资助基础研究的有效机制。

高水平大学是基础研究的主力军。江苏省教育厅副厅长袁靖宇表示，江苏将加快推进高校国家基础科学中心建设，支持有关高校布局建设一批省基础科学中心，打造我国相关基础前沿领域的学术高峰。

2023年江苏省财政大幅增加基础研究投入，远超同期一般公共预算支出增幅。江苏省财政厅二级巡视员戴民辉表示，下一步，江苏省财政将瞄准世界科技前沿，加强基础研究、应用研究、试验开发、产业升级等各环节的贯通与衔接；围绕国家战略需求，聚焦生物医药等江苏优势产业领域以及人工智能、第三代半导体等未来产业领域，遴选一批高水平科研团队深入实施基础研究重大项目，建立财政资金长周期稳定支持模式。